Contenido Manual de auditoria medioambiental.higiene y seguridad

 Cuando hace una década se publicó la primera edición de este Manual, la auditoría medio ambiental, de seguridad e higiene se encontraba en estado embrionario. Tan sólo una docena de las empresas industriales más grandes y prestigiosas contaban con programas de auditoría EHS, mientras que, por su parte, la comunidad financiera apenas mostraba interés por el tema. ¡Cómo han cambiado los tiempos! La auditoría EHS constituye en la actualidad una actividad habitual en las empresas industriales de cualquier tamaño. Tras duras experiencias, las instituciones financieras se encuentran particularmente concienciadas de las tremendas magnitudes del riesgo ambiental, y la mayoría considera la auditoría EHS como una herramienta que debe ser utilizada para limitar dicho riesgo. Este volumen, la segunda edición del Manual de Auditoría Medioambiental. Higiene y Seguridad, ha sido ampliado y actualizado para reflejar estos cambios -así como los avances en los procesos y técnicas de auditoría que se han desarrollado en Estados Unidos y Europa- para poder ofrecer un libro de referencia valioso no sólo para el auditor ambiental y el responsable de medio ambiente de la empresa, sino también para toda persona con responsabilidades en el cumplimiento de la legislación y de la política ambiental de la compañía -desde los mandos intermedios de instalaciones industriales a los responsables de relaciones públicas o los asesores de empresa y, en última instancia, al presidente de la compañía. Sin lugar a dudas, debe ser el presidente quien comunique a todas las personas ligadas a la empresa - consejo de administración, accionistas y otros implicados- que la excelencia ambiental es una prioridad fundamental en la compañía y que la auditoría EHS es crítica para lograr las metas y objetivos ambientales de la misma. En el Capítulo 1 Robert Kennedy, presidente de Union Carbide Corp., explica cómo se logró esto en su empresa. Indica cómo la formación de una nueva organización ambiental en toda la compañía «supuso la señal inequívoca al resto de la empresa de que la alta dirección estaba firmemente comprometida con la acción ambiental. Gracias a que la preocupación de la alta dirección se manifestó claramente desde el comienzo, a lo largo de los años se ha podido asentar con firmeza en la cultura de la compañía el liderazgo de la acción ambiental». Durante los años ochenta hasta entrados los noventa, otras compañías siguieron el camino de Union Carbide al percibir los beneficios de la auditoría EHS y adaptaron procesos y técnicas de auditoría a sus propias circunstancias ambientales, simultáneamente el proceso de auditoría evolucionó. A comienzos de los ochenta, las compañías que auditaban sus procesos industriales eran principalmente aquellas que querían resolver problemas ambientales inmediatos - donde existía riesgo considerable para los empleados o las comunidades cercanas- o conocer su grado de adecuación a las leyes y normativas vigentes. Actualmente, tales auditorías se consideran una práctica normal en la mayoría de las compañías petrolíferas, químicas, eléctricas y mineras de Norteamérica y Europa Occidental. Una segunda y más reciente tendencia de la auditoría EHS es la que se centra en los sistemas de gestión ambiental interna de las empresas -la capacidad de tales sistemas de gestionar y controlar un abanico de aspectos con repercusiones medioambientales. Un tercer enfoque de las auditorías, emergente en la actualidad, es la práctica de auditar para garantizar el desarrollo sostenible. Como lo describe David Wheeler, responsable de medio ambiente, seguridad e higiene de Body Shop, «es un enfoque holístico basado en una clara visión del mundo y en la comprensión de la necesidad de un cambio profundo en la cultura empresarial». Las compañías que realizan auditorías con este fin, indica Wheeler, «están especialmente inclinadas a relacionar su política ambiental con temas más amplios de la ecología mundial». El aspecto principal para Body Shop, indica, «es la percepción de la obligación moral de ir hacia la sostenibilidad en el mundo empresarial. Es imposible medir el avance hacia este ideal sin un proceso sistemático de recogida de datos e información pública. Por tanto, las actividades de auditoría se consideran absolutamente esenciales para lograr el objetivo a largo plazo de la compañía de ser una verdadera organización sostenible -reponer de forma efectiva tantos recursos planetarios como son utilizados». Body Shop, dice Whee1er, «quiere desempeñar un papel activo en la entrega, a las futuras generaciones, de un mundo más seguro y equitativo. Body Shop está profundamente convencida de que la autoridad moral derivada de alcanzar el desarrollo sostenible en los negocios, será la fuerza que impulse la auditoría y los sistemas de gestión medioambiental en los años noventa». Una idea similar se recoge en el primer párrafo de la Declaración del Consejo Empresarial para el Desarrollo Sostenible: «el mundo empresarial desempeñará un papel fundamental en la salud futura del planeta. Como líderes empresariales estamos comprometidos con el desarrollo sostenible y con la satisfacción de las necesidades del presente sin comprometer el bienestar de las futuras generaciones». En su libro El cambio de ruta, Stephan Schmidheiny, un industrial suizo y presidente del Consejo Empresarial para el Desarrollo Sostenible, declara, «El concepto de desarrollo sostenible es de una lógica aplastante». Pero también reconoce que «el mundo empresarial es una enorme nave; va a requerir un gran esfuerzo común y planificación para superar la inercia de su actual trayectoria destructiva y crear un nuevo movimiento hacia el desarrollo sostenible». Esperamos que esta segunda edición del Manual de Auditoría Medioambiental de Seguridad e Higiene constituya una pequeña contribución a ese esfuerzo.
Tabla de contenidos

Índice  
Colaboradores  
 
Prólogo  
 
Parte 1. Introducción
 
1. Con el ordenador portátil a cuestas: el programa de auditoría de una empresa,   
Una cultura de compromiso  
Políticas claras y concisas  
Inspirar confianza  
Nuestro programa hoy  
Mirando hacia el futuro
 
2. La madurez de las Auditorías Medioambientales, de Seguridad e Higiene,
Una profesión en auge  
De aquí al año  
Referencias bibliográficas  
 
Parte 2. Los beneficios de un programa de auditoría EHS  

3. La Auditoría Ambiental, de Seguridad e Higiene como herramienta para el aseguramiento de los consejeros delegados y directores,
La responsabilidad del consejo de administración  
El perfil ambiental de la compañía  
La información ambiental para el consejo de administración  
Los objetivos y beneficios de un programa de auditoría  
El papel del informe de auditoría  
Desarrollar un informe para satisfacer las necesidades de la dirección  
El consejo de administración en el futuro  

4. Auditoría Medioambiental y aceptación pública  

Introducción: conceptos básicos  
Modelo de enfoque y documentos  
 
Parte 3. El desarrollo de la Auditoría EHS como disciplina  

5. Normas de Auditoría de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente,
  
Estándares de auditoría. El contexto de su evolución  
Situación actual de los estándares  
Examen detallado de las iniciativas recientes  
Normas de ecogestión y ecoauditoría  
Mesa redonda de la auditoría medioambiental: «Estándares para los logros de las auditorías de seguridad, higiene y medio ambiente  
Norma ISO de gestión medioambiental  
Perspectivas de futuro  

6. Aplicación de la gestión de Calidad Total a la Auditoría de Cumplimiento de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente en Union Carbide, 
 
Aspectos generales de la auditoría  
Sistema de información  
Estándares de auditoría  
Selección de instalaciones  
Actividades previas a la auditoría  
Actividades de auditoría in situ  
Clasificación de la auditoría  
Seguimiento  
Control de calidad  
Resumen  

7. La Auditoría del desarrollo sostenible: filosofía y práctica de The Body Shop International,

Métodos disponibles  
Estructura, responsabilidades y motivación del sistema de gestión medioambiental  
Métodos de auditoría en The Body Shop  
Seguimiento del producto  
Divulgación de información medioambiental en los informes de auditoría  
Apéndice  
Agradecimientos
 
Parte 4. Confección del programa de Auditoría EHS propio  

8. Confección del Programa de Auditoría propio,
 
Determinación de los fines, metas y objetivos del programa de auditoría  
Asignación de recursos para cubrir las necesidades del programa de auditoría  
Diseño y aplicación de instrumentos y técnicas de auditoría  
Notificación de los resultados del programa de auditoría  
Plan de acciones correctoras y seguimiento de la auditoría  
Conclusión  

9. Software informático para la Auditoría Medioambiental,   

Otros paquetes de software de auditoría  
Software sobre legislación/disposiciones medio ambientales  
Software relacionado  
El futuro del software de auditoría medio ambiental  
Referencias bibliográficas  

10. Selección y formación del equipo de Auditoría,
 
Conocimientos y cualidades necesarias para ser un auditor efectivo  
En qué consiste un programa efectivo de formación  
Comprender qué es la auditoría  
Aprender métodos efectivos de recopilación de datos  
Utilización de documentos de trabajo y de instrumentos para mantener el registro  
Evaluación de los hallazgos de la auditoría  
Elaboración de los informes de auditoría  
Características y formación del coordinador del equipo  

11. La Auditoría Medioambiental y la legislación,   
Los beneficios de la auditoría medio ambiental  
La auditoría medioambiental: los riesgos y su minimización  
Desarrollo y puesta en práctica de un programa de auditoría medioambiental  
Conclusión  
 
Parte 5. La Auditoría de Seguridad  

12. Auditorías para la Gestión de Seguridad en la industria de procesos químicos,   

Sistemas de gestión  
Planificación de un programa de auditoría  
Técnicas de auditoría  
Responsabilidades y respuesta frente a la organización  
Conocimiento de la seguridad de los procesos  
Revisión de seguridad de proyectos  
Gestión de cambios  
Integridad del equipo del proceso  
Gestión de riesgos del proceso  
Investigación de incidentes  
Factores humanos  
Formación profesional y ejecución  
Planificación de la reacción frente a emergencias  
Referencias bibliográficas  
 
Parte 6. Planteamientos de Auditorías EHS de algunas industrias  

13. Programa de Auditorías Ambientales, de Seguridad y Salud   

Antecedentes  
Objetivos del programa  
Organización y personal  
Alcance y frecuencia de las auditorías  
Metodología de la auditoría  
Aseguramiento de la calidad  
Beneficios del programa  
Conclusión  

14. Programa de Evaluación Ambiental, de Seguridad y Salud

Planificación estratégica  
Proceso director de calidad  
Estándares ambientales, de seguridad y salud de la compañía  
Ubicación de las instalaciones y priorización  
Programación de la evaluación  
Miembros del equipo de evaluación  
Manuales de protocolos  
Reglamentos y normativa  
La evaluación  
Aprendiendo de la experiencia de Kodak  

15. Manufacturas: Auditorías Ambientales en 3M
 
Auditorías de cumplimiento ambiental  
Gestión ambiental global de calidad total  
Políticas corporativas  
Planes de gestión ambiental  
Programa del perfil de flujos de residuos  
Programa de auditorías de cumplimiento ambiental  
Programa de auditorías para las instalaciones de reciclado, tratamiento y eliminación  
Beneficios del programa de auditorías ambientales de 3M  
El récord ambiental de 3M  
Listas de control de las auditorías ambientales de 3M  

16. Auditorías de Salud, Seguridad y Medio Ambiente en la Compañía Polaroid, 
 
Cuál es el propósito de las auditorías  
Qué estructura de auditoría satisface mejor el propósito de la auditoría  
Proceso y estructura de auditorías  
Conclusión y pasos que se han de seguir  

17. Auditorías de Gestión Ambiental en The Tennessee Valley Au­thority,

Introducción  
Elementos de un sistema de gestión ambiental  
Auditoría de gestión ambiental  
Realización de la auditoría de gestión ambiental  
Conclusión  

18. Servicios de Salud e Higiene Ambiental en Noranda,
  
Historial de la compañía  
El sistema de gestión ambiental de Noranda  
El programa de auditoría ambiental de Noranda: elementos principales  
Resultados del programa  
Conclusión  

19. El Programa de Auditoría Ambiental de WMX, por John Nagy
 
Objetivos del programa de auditoría ambiental  
Alcance y planificación de la auditoría  
Preparación de la auditoría  
Actividades de auditoría en el lugar  
Actividades de seguimiento de la auditoría  
Organización del departamento y personal  
Gestión de la información  

20. Programa de Auditoría de Seguridad y Medio Ambiente en A T &T,

Organización de la compañía  
Programa de auditoría de cumplimiento en A T &T  
La evolución del programa de auditoría de A T &T  
El proceso de auditoría  
Conclusión  

21. Evaluaciones ambientales en un importante centro bancario,
 
Política ambiental  
Riesgo ambiental del emplazamiento  
Procedimiento para riesgos ambientales  
Evaluación estructurada de riesgos  
Documentación  
Evaluación ambiental Fase I  
Evaluación ambiental Fase II  
Trabajos de la Fase III  
Personal ambiental interno  
Conclusión  

22. Auditoría Ambiental en General Mills,
  
El programa ambiental de GMI  
Programa de auditoría ambiental de GMI  
El proceso de auditoría  
Resumen  
 
Parte 7. El interés general en la Auditoría EHS
 
23. Auditoría de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente en Alemania,

La actitud alemana hacia el proceso de auditoría  
La necesidad del proceso de auditoría  
Cambios en los factores de motivación  
Auditorías de seguridad e higiene laboral  
Los nuevos Estados alemanes  
Progresos actuales  
Conclusiones  

24. El proceso de Auditoría de Medio Ambiente, Salud y Seguridad en Norsk Hydro,  

Marco estructural de las auditorías  
El actual programa de auditoría  
Preparación de la auditoría  
Ejecución de la auditoría  
Proceso de información  
Experiencia y retos  

25. El proceso de Auditoría como un elemento integral de la política ambiental de Volvo,
 
Integración del proceso de auditoría en la política ambiental  
Programa de auditoría ambiental  
La experiencia de V olvo  
El proceso de auditoría ambiental en el futuro  
 
Indice